移動式クレーンの安全な使用の徹底について

                                   基発第390号の2 平成7年6月19日

移動式クレーンによる作業の安全については、クレーン等安全規則の厳正な施行、移動式クレーン運転
士に対する安全衛生教育の推進等によりその確保を図っているところであり、平成4年にはクレーン等安
全規則を改正し安全基準の強化も行ったところである。しかしながら、依然として移動式クレーンの転倒
等の事故は跡を絶たない状況にあり、本年において、別紙1のとおり5月に東京都内の建設現場で、また、
6月に神奈川県内の建設現場で大型の移動式クレーンのジブが倒れるという事故が続いて発生したことは
誠に遺憾なことである。 これらの事故の原因等については所轄局において調査中であるが、いずれもタワ
ー仕様としたクローラクレーンのジブが起き過ぎて後方に倒れたものであり、このような大型のクローラクレ
ーンが増加してい る中で、同種の事故が今後も発生することが懸念されるところである。 ついては、引き
続き移動式クレーンの転倒等による労働災害の防止対策を徹底するとともに、特にクロ ーラクレーンのジ
ブの起き過ぎによる事故を防止するため下記の事項を徹底するよう関係事業者等に対し 指導されたい。
なお、本件に関し、関係事業者団体に対して別紙2のとおり要請を行ったので申し添える。

                              記

1 ジブ起伏ワイヤロープ及び巻上げワイヤロープの巻過防止装置等の安全装置、操作レバー等の操作機
器の機能等について、その日の作業を開始する前に確実に点検を行うこと。点検の結果異常が認められ
たときには直ちに補修を行い、補修が終了するまでは当該移動式クレーンの使用を禁止する等の措置を
とること。
2 運転者に、移動式クレーンによる作業中は巻過防止装置等の安全装置の機能を無効とさせないように
すること。
3 移動式クレーンによる作業中に、巻過防止装置、操作レバー等の機能に異常を認めたときに直ちに作
業を中止し、これらの補修等を行い、正常に機能することを確認した上で作業を再開すること。
4 運転者が操作を中断するとき又は運転席を離れるときは、操作レバー等の操作機器が作動を停止する
状態にあり、現に操作している機構部分以外の機構が作動していないことを十分に確認させるようにす
ること。
5 強風時には作業を中止するとともに、強風により移動式クレーンが転倒するおそれのあるときはジブを
 固定する等の措置を講ずること。
6 移動式クレーンの運転者に対し、安全衛生教育指針に示す移動式クレーン運転士安全衛生教育を行う
等により安全作業の定着を図らせること。
別紙1

タワー仕様のクローラクレーンの事故

1 東京都内における事故
 (1) 発生年月日:平成7年5月22日
 (2) 被災状況:重傷1名
 (3) 事故の概要:予定された作業が終了したため、移動式クレーンを移動させようとフックを巻き
  上げ、ジブを起こし、上部旋回体を所定方向に旋回させた後、移動式クレーンを後進させてい
  たが、運転席が揺れる等の異常を感じたため走行を停止したところ、ジブがさらに起き上がっ
  ており、停止直後にジブが後方に倒れ、続いてタワー部分が後方に折れて倒れた。折れたジ
  ブとフックが建設現場に隣接する建屋の屋上に落ち、そこにいた労働者に当たった。
2 神奈川県内における事故
 (1) 発生年月日:平成7年6月13日
 (2) 被災状況:被災者なし
 (3) 事故の概要:荷卸し作業が一部終了し、次の荷を待つ間に荷卸し位置を確認するため運転者
  が移動式クレーンの運転席を離れていたところ、フックが巻き上げ状態にあったため、ジブが起
  き上がり後方に折れて倒れ、続いてタワー部分も後方に倒れた。なお、巻過防止装置の機能は
  無効にされていた模様。
注)上記の事故の状況等については調査中であり、確定したものではない。


別紙2
                                 基 発 第 390号 平成7年6月19日

(社)日本建設業団体連合会
(社)日本土木工業協会
(社)建築業協会
(社)全国建設業協会
(社)全国中小建設業協会
(社)全国クレーン建設業協会
(社)日本クレーン協会
(社)ボイラ・クレーン安全協会
建設業労働災害防止協会 会長あて

                                            労働省労働基準局長

           移動式クレーンの安全な使用の徹底について

移動式クレーンによる作業の安全の確保については、従来よりクレーン等安全規則などによりその
徹底 を図っているところであり、平成4年には同規則を改正し安全基準の強化を行ったところです。
しかしな がら依然として移動式クレーンの転倒等の事故は跡を絶たない状況にあり、本年において
別紙のとおり5 月に東京都内の建設現場で、また、6月に神奈川県内の建設現場で大型の移動式
クレーンのジブが倒れるという事故が続いて発生したことは誠に遺憾なことであります。 これらの事
故の原因については所轄局において調査中ですが、いずれもタワー仕様としたクローラクレ ーンの
ジブが起き過ぎて後方に倒れたものであり、このような大型のクローラクレーンが増加している中で、
同種の事故が今後も発生することが懸念されます。 つきましては、移動式クレーンの転倒等による
労働災害に防止対策を徹底するとともに、特にクローラ クレーンのジブの起き過ぎによる事故の防
止のため、下記事項を確実に実施するよう会員事業場に徹底を図っていただきたく要請いたします。

                              記

1 ジブ起伏ワイヤロープ及び巻上げワイヤロープの巻過防止装置等の安全装置、操作レバー等の
 操作機 器の機能等について、その日の作業を開始する前に確実に点検を行うこと。点検の結果
 異常が認められ たときには直ちに補修を行い、補修が終了するまでは当該移動式クレーンの使
 用を禁止する等の措置を とること。
2 運転者に、移動式クレーンによる作業中は巻過防止装置等の安全装置の機能を無効とさせない
 ようにすること。
3 移動式クレーンによる作業中に、巻過防止装置、操作レバー等の機能に異常を認めたときは直
 ちに作業を中止し、これらの補修等を行い、正常に機能することを確認した上で作業を再開すること。
4 運転者が操作を中断するとき又は運転席を離れるときは、操作レバー等の操作機器が作動を停
 止する 状態にあり、現に操作している機構部分以外の機構が作動していないことを十分に確認さ
 せるようにす ること。
5 強風時には作業を中止するとともに、強風により移動式クレーンが転倒するおそれのあるときは
 ジブ を固定する等の措置を講ずること。
6 移動式クレーンの運転者に対し、安全衛生教育指針に示す移動式クレーン運転士安全衛生教育
 を行う 等により安全作業の定着を図らせること。